智慧湾地区的建设是一项重要的社会系统工程，高层设计必须做好。"中国电子信息产业联合会专家委员会主任董云庭13日表示，智能湾区建设需要统筹规划、协调推进和全面管理，促进智能技术的研究开发和应用，将信息系统和数字系统引入智能湾区，在实现数据共享的同时确保数据安全。此外，他还强调了在当前经济环境下解决商业模式问题的重要性。

在嘉渡科技(9.280%、0.10%、1.07%)、广州地铁集团和广州轨道交通产业联盟联合举办的"红连共建芝集湾区--智能湾区轨道交通发展与思考"座谈会上，董云庭指出，海湾地区的发展处于全国前列，经济实力雄厚，创新要素集聚，新的基础设施建设加快，智慧城、智慧公园的建设正在取得进展，智慧湾地区的建设已经有了基础。

然而，对于智慧湾地区的建设，除了智慧技术的应用外，董云庭认为还有一些值得思考的问题。如如何推进物联网和数据治理体系建设，如何保障信息和数据安全，配套法律法规能否加快后续工作，以及数据共享、关键数据和技术路线管理以及城市系统改造等问题。其中，对于数据共享问题，他认为，对于数字经济、智能湾区和工业互联网的发展，能否按照规定开放政府数据是关键因素。在系统重构问题上，"如何将现有的数字系统和信息系统引入到我们的智能系统中，这是一个很大的问题。

他还提到解决商业模式问题不容易，"特别是在当前形势下，一方面受疫情影响，另一方面中央政府不断减税，地方财政也大幅减少。钱是从哪里来的？所以一定有一个好的商业模式。目前，智能轨道交通、智能能源(4.080、0.00、0.00%)、智能灯柱(工业)都是政府或国家电网投入的资金。如果没有良好的商业模式，其他问题就难以解决。当施工只进行，未完成时，只能一步一步向前推进。

此外，董云庭认为，在建设智慧湾地区的同时，公民的个人素质、职业道德和守法观念也需要进一步提高。

中山大学粤港澳发展研究院广州港澳区域发展研究所所长张广南在会上介绍了他对粤澳大湾地区基础设施连通政策的研究，张广南指出，从公路、轨道交通、港口、水运等方面看，粤澳大湾地区的建设在规模、结构、空间、协调等方面取得了一定的成绩，但也存在一些比较重要的问题：

一是交通基础设施的空间布局，东强西弱，以珠江为界，东西两岸城市发展不平衡。因此，在规划中，今后如何进一步发展珠江三角洲西岸的工业经济和基础设施建设，将是一个值得关注的问题。第二，在交通基础设施方面，东、西翼之间的连通性不足，涉及到许多港口、机场和城市交通的进一步发展。最后，由于粤港澳大湾区独特的一国两制、三个独立的海关模式，有必要创新地探索管理模式。

他指出，根据"粤港澳大湾区发展规划纲要"的要求，今后粤港澳大湾区应建立以杆驱动、轴向支撑的网络空间布局，加强西部翼的基础设施建设，进一步连接广州、深圳和香港三大核心城市，优化各种交通方式，构建综合综合交通模式。为此，粤港澳大湾区需要兴建多项重点工程，包括港口一体化和机场协调发展。同时，我们可以参考世界银行的全球基建基金管理架构、欧盟基建紧急管理，以及香港政府在运作、投融资及政策创新方面的经验。