上海市民政局一号表示，为提高老年人晚年生活的安全性、便利性和舒适性，提高老年人晚年生活质量，上海市部分试点项目对老年家庭的居住环境进行了老龄化改造(以下简称"老龄化改造")，对老年人居住的房屋进行了适度的功能改造，增加了适合老年人居住的设施和设备，消除了风险因素。

根据老年人的身体特征和生活习惯，老龄化改造是调整或改造卫生间、厨房、卧室等生活场所，以及家具配置、细节保护等，以便更有利于老年人的日常生活，如通道、浴缸、卫生间、休息等，缓解老年人生理功能变化造成的生活不适应，并尽可能减少环境伤害的风险。

数据显示，上海是中国第一个进入老龄化的城市(1979年)，也是老龄化程度最高的城市。到2019年年底，上海60岁以上的登记老年人已达到518.12万，占户籍人口总数的35.2%。

上海市民政局一直重视家庭环境的老龄化和改造。自2012年以来，每年从城市一级拨款2000万元，完成了1000个有最低保障困难的老年家庭的住房改造工作。到2019年年底，上海市实施了适合有需要老年人家庭的适当改造，有效地改善了有需要的老年人家庭的生活条件和生活质量。2012年和2013年，该项目还纳入了市政实际项目。

与上海的老龄化程度和家庭老龄化的需求相比，传统的老龄化转型还存在着覆盖面小、缺乏规范标准、消费市场尚未完全开放等问题。

2019年年底，上海市民政局发布了"关于试点实施本市家庭环境适宜老龄化改造的通知"，决定在全市部分街道试行老年家庭生活环境的老龄化改造。

在这个试点项目中，我们将扩大老年改造项目的覆盖范围，并规定上海60岁以上的老年人可以申请参加面向市场的老年改造项目，以增加受益人人数。

合资格的老年人可在上海市养老服务平台(www.shweilao.cn)-适当的老龄化改造特别模块(www.shweilao.cn)入口处申请转换服务，或委托子女、社区养老金顾问、居委会工作人员等代其申请。养老改造工作平台由上海市民政局建设，由第三方委托运营，运营商将组织专业队伍，根据老年人的需要，制定老龄化改造方案，全程监督和管理老龄化改造的各个环节，确保服务质量。

同时，福利奖券公益金亦会为长者提供选择基本产品服务的费用。

上海市三种养老服务补贴，即最低生活保障家庭的老年人、低收入家庭的老年人和80岁以上且月收入低于去年城市企业平均月养恤金的老年人，分别按100%、80%和50%的比例给予补贴。根据上海市老年护理统一需求评估，对二级以上照护老人、无子女、无子女、独居或纯老年家庭的老年人，给予40%的补贴。每个家庭的最高补助不得超过3000元。

上海的老年人可以根据实际需求选择基本的产品服务包和个性化的产品服务包。其中，基本产品服务包主要是满足老年人一般家庭的基本老化改造要求，主要是根据四肢支撑的需要，安装便于抓握和舒适的扶手和抓杆产品；根据地面防滑处理的需要，安装防滑贴纸、防滑垫等产品；安装易燃气体和自动火灾监测报警、防灾应急设备等老年人安全防护产品。个性化的产品服务包主要是满足不同老年人的需求，不同的居住环境，我们可以选择智能家居、健康监测等产品和服务，还可以选择开展局部或全房老化建设和改造服务。

据介绍，本试点项目坚持"政府引导、市场运作"的原则，采取市场化经营与政府补贴相结合的方式，探索"政府补贴、企业盈利、家庭自负"的资金分享机制，引导和支持所有老年家庭，包括困难、无子女、残疾、老年等特殊群体，实施老龄化改造。